Председателю Правительства
Российской Федерации
М.М. Касьянову

Уважаемый Михаил Михайлович!

Относительно дальнейших шагов по подготовке в проведении военной реформы полагаю целесообразным обратить Ваше внимание на следующее:

1. Считаю ошибкой фактическое разделение армии на две части: контрактную и линейную. Подобное деление приведет к дальнейшему снижению боеготовности линейных частей и создаст дополнительную социальную напряженность в среде военнослужащих. Кроме того, при таком подходе по-прежнему сохраняется дедовщина в войсках и низкий социальный статус офицеров.

2. Нахожу неправомерной систему принятия решений по вопросам военной реформы, в соответствии с которой стратегические программы вырабатываются без должного участия институтов гражданского общества, а исключительно под давлением военной бюрократии, составившей большинство состава межведомственной рабочей группы, созданной Поручением Правительства от 21 ноября 2002 года.

3. Убежден, что принятая без этих условий программа военного реформирования просто дискредитирует саму идею контрактного принципа комплектования Вооруженных сил и не решит главной задачи реформы - повышения качественного и профессионального уровня российских военнослужащих. В мире нет примера армии, в которой в рамках одного вида войск сосуществовали контрактные подразделения и так называемые линейные.

С учетом вышеизложенного искренне надеюсь на Ваше понимание в данном вопросе.

С уважением, Борис Немцов.