Сегодня депутат Ярославской областной Думы Борис Немцов обратился к главе СУ СКР по Ярославской области Олегу Липатову с просьбой проверить причастность заместителя губернатора по вопросам здравоохранения Александра Сенина к коррупционным преступлениям.
«Из открытых источников мне как депутату Ярославской областной Думы поступили сведения, которые дают основания полагать, что в действиях А.Н. Сенина содержатся признаки преступлений, предусмотренных ч. 2. ст. 285 УК РФ «Злоупотребление служебными полномочиями» и ч. 2 ст. 286 УК РФ «Превышение должностных полномочий», – пишет Немцов в своем заявлении о преступлении.
В письме Борис Немцов сообщает, что к закупкам лекарственных препаратов для ярославских льготников было допущено ООО «Яртек Медикал», специализирующееся на оказании услуг и торговле товарами в сфере здравоохранения. Согласно выписке из ЕГРЮЛ, 100% уставного капитала коммерческого общества принадлежит супруге заместителя губернатора Ирине Юрьевне Сениной.
Ссылаясь на статью 34 Семейного кодекса РФ, которая гласит, что к совместной собственности супругов относятся доходы от трудовой и предпринимательской деятельности, депутат указывает, что «таким образом Сенин А.Н. является выгодополучателем по всей прибыли, получаемой данной коммерческой организацией от деятельности в сфере здравоохранения».
Борис Немцов также отмечает возникший конфликт интересов: согласно статье 19 Федерального закона «О государственной гражданской службе», под личной заинтересованностью, которая влияет или может повлиять на исполнение чиновником должностных обязанностей, понимается возможность получения доходов в виде материальной выгоды непосредственно для гражданского служащего, а также членов его семьи.
К своему заявлению Борис Ефимович прилагает список более 150 государственных контрактов, заключенных в 2014 году на сумму более 55 млн. рублей «на основании проводимых подконтрольных А.Н. Сенину департаментом здравоохранения и фармации конкурсов с коммерческой организацией ООО «Яртек Медикал», совладельцем которой он же (А.Н. Сенин) и является». Общий же объем заключенных компанией контрактов составляет не менее 376,8 млн. рублей.
Также депутат сообщает о том, что закупка лекарств для льготников другим поставщиком – ЗАО «Р-Фарм» – происходила с нарушениями: «Только за период с 4 по 30 декабря 2013 года из 50 заключенных ЗАО «Р-Фарм» контрактов половина была заключена вопреки требованиям закона вообще без проведения какого-либо конкурса». По словам Немцова, в оставшихся 26% случаев единственным участником конкурса являлось именно ЗАО «Р-Фарм», а еще в 24% случаев та же коммерческая организация имела привилегии.
Приводятся конкретные примеры. Один из них – контракт на поставку 211 упаковок лиофилизата для приготовления раствора, который делается больным внутривенно, на общую сумму 7 138 130 рублей – при стоимости 33 830 рублей за упаковку.
«При том, что с помощью сети Интернет данный товар можно приобрести по цене 20 500 рублей за упаковку, т.е. разница 13 330 рублей (65% превышение цены). Таким образом, вероятный ущерб бюджету (а следовательно, и гражданам, прежде всего – больным) только по данному контракту составляет 2 812 630 рублей», – отмечает Немцов и сообщает, что суммарный ущерб по итогам всех контрактов, заключенных компанией «Р-Фарм», составляет более 16,5 млн. рублей.
«Прошу провести проверку изложенных в настоящем заявлении сведений на предмет наличия в действиях заместителя губернатора Ярославской области Сенина А.Н. и иных лиц признаков состава преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 285 УК РФ «Злоупотребление должностными полномочиями» и ч. 2 ст. 286 УК РФ «Превышение должностных полномочий», а также ст. 293 УК РФ «Халатность».
В своем заявлении Борис Немцов просит принять по настоящему заявлению процессуальное решение и сообщает, что готов предоставить все необходимые документы, подтверждающие изложенные им сведения.